廣東發(fā)布非法化妝品生產(chǎn)企業(yè)名錄，60%上榜企業(yè)早有“前科”
發(fā)布時間：2015-07-07 14:37
日前，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布2015年第一期“廣東省非法化妝品生產(chǎn)企業(yè)名錄”，包括新光柔迪日用化工廠、深圳纖麗化妝品有限公司等6家企業(yè)上黑榜，上榜原因是標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)和衛(wèi)生許可證號均未經(jīng)許可。而讓人不解的是，6家非法企業(yè)中，有4家為“黑榜”常客，證件不齊還能“茍延殘喘”多年，這是為何？
6家非法企業(yè)上榜，4家早有“前科”
這些被認(rèn)定為生產(chǎn)非法祛斑產(chǎn)品的6家公司中，有4家企業(yè)早有“前科”。
2007年11月，新光柔迪日用化工廠的名為“柔迪祛斑王”化妝品就被廣東省寶安區(qū)食品藥品監(jiān)管分局查出未取得有效的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，且產(chǎn)品中汞含量嚴(yán)重超標(biāo)。
而中國（深圳）柔盈化妝品有限公司生產(chǎn)的“采妮雅速效增白祛斑王”則在2014年10月就進(jìn)入國家食藥監(jiān)總局黑名單。經(jīng)《南方都市報》記者調(diào)查，在深圳市已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的化妝品生產(chǎn)企業(yè)中，無中國(深圳)柔盈化妝品有限公司，該公司涉嫌假冒深圳企業(yè)無證生產(chǎn)。而在深圳信用網(wǎng)上，通過商事登記主體查詢，也沒有查到該公司的任何注冊信息。
更甚者如深圳纖麗化妝品有限公司，接二連三被認(rèn)定非法卻一次次“死灰復(fù)燃”。在2006年7月，深圳纖麗化妝品被當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局曝光其生產(chǎn)的系列化妝品未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，屬非法產(chǎn)品，2008年又再次上黑榜，“纖麗牌深層美白凈膚霜、”纖麗牌祛斑回春素”上榜假冒偽劣化妝品名單。
此外，珠海斗門美法化妝品有限公司，在國家食藥監(jiān)局2011年12月的化妝品專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)汞含量超標(biāo)。
“死灰復(fù)燃”原因重重，業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑執(zhí)法不嚴(yán)
在我國，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條 “未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3-5倍的罰款。”《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條規(guī)定， “生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。”
也就是說，按照上述相關(guān)規(guī)定，新光柔迪日用化工廠、深圳纖麗化妝品有限公司和中國（深圳）柔盈化妝品有限公司應(yīng)該分別于2007年、2006年和2014年就已停產(chǎn)。那么，為何經(jīng)過“依法嚴(yán)厲查處”的一年或幾年后，這些違法企業(yè)和其產(chǎn)品依然“違法”并且正常銷售呢？
食藥監(jiān)局在例行檢查中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)證件不全或有其他違法行為時，理論上，會按照監(jiān)督條例對化妝品企業(yè)進(jìn)行封廠、停產(chǎn)、罰款并召回相關(guān)產(chǎn)品等強(qiáng)制性措施。
業(yè)內(nèi)人士對此問題分析認(rèn)為“但實(shí)際上未必會嚴(yán)格執(zhí)行”。
有時候，實(shí)際情況并不會如此理想。有些非法化妝品廠家負(fù)責(zé)人與監(jiān)管部門人員相熟，個別監(jiān)管人員在執(zhí)法時睜只眼閉只眼就過去了。”
有時候，對非法者的打擊牽連到多方利益，比如一些設(shè)在村子里的化妝品廠，對村里收入有貢獻(xiàn)，那么，就算執(zhí)法時將生產(chǎn)廠斷水?dāng)嚯姡蟠逭矔朕k法恢復(fù)廠家生產(chǎn)。還有些，就算當(dāng)時被封廠停產(chǎn)，若沒有執(zhí)法部門后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，非法廠家很快就會重新開工。
還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在對非法化妝品生產(chǎn)廠家的監(jiān)管中，只有各地區(qū)食藥監(jiān)局單獨(dú)行動，沒有第三方執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合作業(yè)，那么執(zhí)法結(jié)果很難有保障。
